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党建引领聚合力 “飞地经济”显成效 —威远县山王镇多村联动助推集体经济发展

一、改革破局 探索发展新思路

威远县山王镇黄荆沟片区辖13个村,部分村之前发展过煤矿、采砂等产业,但由于环境保护、地处偏僻、地广人稀、交通不便、人才长期在外流动等原因,呈现出有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲的局面。2019年,山王镇按照《威远县扶持发展村集体经济实施方案》《威远县扶持壮大村级集体经济政策指南》相关要求,在县委组织部的指导下,借助内江德康农牧公司入驻山王镇发展生猪养殖产业的契机,在红丰、坭河、白香、砚台四个贫困村及土店、长沙、唐家山、工农四个非贫困村试行“飞地经济”计划,探索出一条多村联动助推区域化集体经济发展的新路子。

二、强化组织  做实业缘型党支部

农村富不富,关键看支部。2019年成立乡村振兴能人党支部,由奥运冠军唐琳任名义支部书记,镇机关农业服务中心党支部书记、副主任、高级农技师王革兼任支部书记,内江德康农牧有限公司工会主席罗玉莲兼任支部副书记,邀请四川省知名主持人罗小刚作为支部顾问,目前该支部有党员11名,其中农民工党员6人。坭河村金良山养殖合作社免费提供办公室场地,德康农牧公司每年捐赠0.5万元作为支部的工作经费,让支部真正实现“五个一”。支部中的党员能人为全镇产业发展提供技术保障、政策解读及品牌打造和包装服务。

三、多村联动 打开合作共赢新空间

积极探索“以企带村、以企促村、村企互动”的村级集体经济发展新机制,通过与德康农牧公司签订合约,充分利用村级已有集体经济和产业扶持周转基金及筹措村级致富带头人、爱心人士共同筹资90万元,镇财政匹配“空壳村”产业扶持资金各5万,共计100万元,以固定资产方式投入德康农牧公司,每年公司按照投入的10%作为村级集体经济收益,确保村级集体经济的持续增收,达到“破壳消薄”增加村级集体经济的目标。

四、示范引领 形成多点开花新局面

大力发展乡村振兴能人支部示范基地,探索“村集体+党员+基地+贫困户”的产业发展模式,专门邀请种养殖业专家为农户培训种养殖业技术,在工农村规划建设占地110亩的三个桩水果种植家庭农场,发展特色农业、精品农业、观光农业,重点发展“金太阳”杏子、“红妃”樱桃、“六月雪”梨、“蜂蜜”李子等,开办可容纳100人同时用餐的农家乐,实现一产与三产融合发展。红丰村坚持脱贫攻坚和生态保护相结合产业发展思路,全力打造“一村一品”,打造红丰水果品牌,目前全村共计发展有樱桃、枇杷、核桃、李子等各类果木共计1400余亩。

2019年山王镇黄荆沟片区13个村共实现村集体经济收益51万元,其中飞地经济实现村集体经济收益10万元,转移劳动就业200余人,带动336户贫困户,1039名贫困人均增收   万元,“飞地经济” 计划成为推进镇域经济发展,助力乡村振兴的“新引擎”。


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