导致臭氧浓度上升的主要原因是NOx和VOCs的排放量增多。但是要注意，降低臭氧浓度并非要一味地减排VOCs或NOx，因为臭氧的生成与这两者呈高度非线性关系。

减少VOCs浓度，确实可以减少臭氧的生成。但是NOx就不一样了，由于NO对臭氧会起到滴定作用，不合理的减排反而会阻碍臭氧浓度的降低，所以想要控制臭氧污染，需要同时管控VOCs和NOx，并在不同阶段按照一定比例，协同削减这两者的排放。

另外由于区域和季节的不同，气象因素和人为活动对臭氧污染，也会产生很大影响。

以NOx为例，它主要来自发电厂、钢铁厂、水泥厂等的固定源及燃油车、船舶、飞机、工程机械等移动源的排放。而VOCs的主要来源有两个，一是人为源排放，另一个是植物排放。削减VOCs排放的重心，主要应该放在人为源上面，人为源又包括工业源、交通源、生活源和农业源。其中工业源排放量最大，约占人为源排放量一半左右，是VOCs控制重点，主要分布在石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业。

具体的综合治理，精细管控措施有以下几个方面：

工业源管控方面，先要实施源头替代，从源头减少前体物VOCs的产生；其次是加大工业过程中，涉挥发性有机物工序的全过程管理，推进工业领域清洁生产；最后还要优化交通结构，实施公转铁，提供机动车排放标准，加强车辆、工程机械的排放监管。

交通源方面，加强道路移动源管控，强化渣土车监管，开展非道路移动源，也就是工程机械的排放管控。

城市面源精细化，管理好露天喷涂，开展餐饮油烟专项整治，禁止露天焚烧。