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威远县农业农村局“三强化”促村集体经济“破壳强薄”

一、强化人才储备,为发展村级集体经济“引路” 

一是育好土专家。采取党员干部包联、培训指导、外出考察等措施,积极培育特色种养殖“土专家”,与集体经济合作社、产业基地、家庭农场“联姻”,把技术服务送到“田间地头”。二是用好帮扶者。坚持选好管好用好第一书记11名和驻村农技员188名,充分利用其见识多、思想活、人脉广等优势,推广新技术20余项、新品种18个,帮助农户变思想、换脑筋,为壮大村集体经济想妙招、出好招、用实招,推进农村一二三产业融合发展,大力发展农村电商、休闲农业、精致农业等产业。三是引进能干者。实施党员人才“双联双创双带”机制,通过送政策、给项目、扶资金、帮技术等措施,积极吸引外出青年返乡创业,引领带动集体经济发展。积极搭建人才作用发挥平台,通过“甜城英才”引进高层次专业人才8余名,帮助解决发展中的技术瓶颈。 

二、强化资金保障,为发展村级集体经济“助力” 

一是进一步完善工作机制。积极落实省、市、县产业扶持发展资金,积极推进多种形式发展集体经济。规范村集体经济收入相关制度,督促村集体严格按照相关制度发展村集体经济。对全县产业扶贫分红收益项目进行清理,严格按照确定的相关利益分配制度落实贫困户分红收益。二是加大农业招商引资力度。制定落实更为优惠的支持政策,为龙头企业进入农村发展产业创造良好的条件。鼓励各村盘活闲置或低效使用的办公用房、厂房、仓库、生产装备设施等集体财产,实行资产发包和租赁经营,增加集体收入。支持各村结合特色优势发展产业,培育壮大农民合作社,在资金扶持、项目安排等方面给予支持,增强农民增收能力。三是推进财政涉农资金统筹整合。因地制宜支持各地区发展特色优势产业,对产业优势明显、利益联结紧密、农民增收效果突出的龙头企业、农民合作社要给予奖励。2019年威远县争取到中央财政支持农民专业合作社发展资金150万元,重点支持威远县蒸誉蔬菜种植农民专业合作社、威远县东胜种植农民专业合作社、威远宏扬苗木种植农民专业合作社、威远县向家岭无花果种植农民专业合作社和威远县宏森林木种植农民专业合作社等5个合作社发展,每个30万。 

三、强化模式创新,为发展村集体经济“添力” 

一是因地制宜发展产业。按照市场化、特色化、规模化、效益化标准和“人无我有、人有我优、人优我特”原则,充分用好“五个一”联系帮扶力量。驻村第一书记和驻村农技员结合全县农业产业规划及所帮扶贫困村实际情况,制定了“一村一品”产业规划。既避免产业同质化现象,又整合资源扩大产业规模,从而增加产业竞争力。比如:响水村、新同村、开元村、铁厂村、青兰村等村达1.35万亩的茶叶产业;以庆卫镇桃李村为核心,向庆丰、庆安、庆团、金龙等村延伸的万亩樱桃产业;东联镇袁家嘴村的柠檬;龙会镇互助村的蚕桑;向义镇大冲村的大头菜;向义镇四方村的无花果、新店镇民富村的早仔姜、镇西镇花祠村的白萝卜等。二是以现代农业园区为载体,推动农业一二三产业融合发展。鼓励各村利用产业扶持基金与供销合作社、农民专业合作社和经营稳健的工商企业等经济实体,积采取投资入股、合作经营等形式,实现多元化经营,不断探索和丰富村级集体经济实现形式,实现集体资产保值增值。积极引导金四方、威宝、久润泰等龙头企业建设产业基地,并支持发展果蔬、茶叶、调味品、中药材精深加工产业链,带动了仓储物流、劳务输出等周边产业发展,直接带动农户就业增收。其中连界镇发挥区域优势,栽种佛手枳壳1000余亩、白千层1000余亩、有机果园500亩,流转土地630亩发展休闲农旅结合产业。(王洪毅) 


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