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威远县“三驾齐驱”合力拉动 村级集体经济向前发展

近年来,威远县始终坚持把党建工作贯穿乡村振兴全过程,以强村富民促振兴为目标,通过党组织领航、人才护航、政策续航“三驾齐驱”,合力拉动村级集体经济向前发展。目前,全县村级集体经济总量实现758万元,农村人口集体经济收入人均13.9元,基本实现了“富裕村有发展、薄弱村有起色、空壳村有突破”的目标。

党组织领航,牢牢把握村级集体经济发展方向。围绕收入来源、资产资源等重点,对全县各村集体经济发展情况进行摸底,建立“一村一档”发展台账。由村级党组织出单,县级相关部门配方,根据“一村一档”发展台账定制“一村一策”发展方案,实现靶向精准。探索盘活乡村资源资产、一二三产业融合发展、建立新型农村集体经济组织等模式,科学指导村级党组织挖掘自身潜力,发展壮大村级集体经济。全县各村党组织通过盘活集体堰塘、林地、耕地等自然资源和门面、加工坊、农贸市场等固定资产,获得收益230.63万元。49个村党组织立足穹窿林海、峡湖、云雾等特色资源,引进业主合作开发,实现特色种养殖、产地初加工、乡村旅游一二三产业融合发展。加快建立新型农村集体经济组织,推行村党组织书记、班子成员依法兼任或担任集体经济组织负责人,在镇西镇炉丰村、界牌镇中坝村等,村党组织领办了全民所有的集体股份合作社,通过“财政投入折股、土地资源入股”,发展了果蔬种植、特色民宿等集体产业。

人才护航,不断优化村级集体经济发展路径。深入实施村党组织带头人整体优化提升行动、“优秀农民工定向回引培养工程”、“311”干部帮扶基层行动、“大学生进农村”计划、“农村家庭能人”培养等,不断为村级集体经济发展储备人才、输送人才。把发展壮大村级集体经济纳入村干部(后备力量)培训的必学内容,全覆盖培训村干部(后备力量)人591人,储备村党组织书记后备人才86名、梯次培育村级后备力量640名,回引240余名在外优秀农民工,精准选派640名“311”帮扶农村干部,引进626名大学生到农村,分层分类培养“农村家庭能人”12万余人,一支懂经营、善管理、发展集体经济意识强的人才队伍逐步形成。新场镇卡房村农村家庭能人曹付英、越溪镇插旗村返乡大学生李强、高石镇石牛村返乡农民工胡洋潮分别与村集体合作发展了穹隆竹酒、茶叶种植、构树加工等产业。“311”干部奔赴乡村一线,帮助村级理清发展思路、争取发展项目、拓宽发展路子,严陵镇兴家村第一书记夏虹利用所驻村城乡结合区位优势,走出一条村级集体经济“种(水果、藕)—养(水产)—旅(民宿)”融合发展之路。

政策续航,持续增添村级集体经济发展动力。统筹打捆组织、财政、农业农村、扶贫开发等部门项目资金,出台多项扶持政策,优化分配模式,实现村集体、贫困户、村民三方共赢。全县打捆投入3092.4万元财政资金支持43个村实施村级集体经济发展项目,其中省级扶持村级集体经济发展试点项目投入财政资金1100万元支持10个村,省级财政专项扶贫(投资收益)项目投入财政资金582.4万元支持10个村,市级财政扶持项目投入财政资金150万元支持5个村,市级财政专项扶贫(投资收益)项目投入财政资金1260万元支持18个村。通过项目实施,助推威远“三绝三优三宝”特色产业发展,成功探索出产业、物业、产地加工、乡村旅游等多条村级集体经济发展路径,项目全部建成后,预计每年实现260万左右稳定收益。同时,用活用好产业扶持基金,在保障贫困户借款的基础上,利用产业基金1524.38万元支持50个村,通过股权投资新型农业经营主体发展村级集体经济,以“保底+分红”等模式,每年获得80万元左右稳定收益。


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