盘活资源促发展 干群同心促增收 威远县界牌镇林山村

林山村地处界牌镇东部，与自贡市相连，村域面积2.17平方千米，辖12个村民小组，共466户1320人。该村充分发挥大头菜种植传统，争取上级资金发展大头菜初加工，延长大头菜产业链，推进村级集体经济发展和村民致富双收共赢。预计到2019年底，全村集体经济收入将实现5万元，人均集体经济收入达到38元。主要做法如下：

镇村高度重视，广泛开展调研。该村历来有大头菜种植传统，产业面积超过1000亩。为发展壮大村级集体经济，镇村干部从大头菜优势产业上想办法、做“文章”，积极组织村社干部、村民代表到自贡、内江开展市场调查，发现两市腌制大头菜市场需求量约为100万吨/年，实际市场供应量约为50万吨，处于供不应求的状态。通过调研，坚定了依托大头菜初加工，带动村级集体经济发展和村民致富的决心。

充分整合资源，鼓励群众参与。利用2017年扶持村级集体经济发展省级试点资金110万元，将林山村小闲置校舍2000㎡改建为大头菜加工厂，包括改造管理房100m2、仓库100m2，新建加工厂房300m2、腌制池6个。同时，采取“支部+合作社+农户”的经营模式，成立林山村众兴种植农民专业合作社，将财政试点资金量化到全体村民，使群众成为集体经济项目的所有者和受益者。

健全管理机制，实现致富增收。在项目实施过程中，充分发挥村民的参与权和监督权，村民代表参与成立3-5人的项目监督小组，对项目进行全程监督，确保工程质量。通过召开村民代表大会，成立林山村众兴种植农民专业合作社，建立成员代表会议及理事会、监事会治理结构，制定合作社章程，并依据章程选举产生相应工作机构和管理人员，直接负责合作社的生产经营。自2018年9月建成运营起，合作社已加工大头菜700吨，实现集体经济收入3万余元。