创新发展项目 推动集体经济 威远县高石镇大湾村

大湾村地处丘陵地带，距镇政府大约7公里，与严陵镇、铺子湾镇、山王镇、黄荆沟镇交界。幅员面积2.66平方千米 。全村共有16个村民小组，718户，总人口1666人。部分村民小组交通条件差、农村水利设施滞后，是一个典型依靠传统种养殖、无特色产业的贫困村。为了发展壮大村集体经济，大湾村探索出盘活现有集体资源、利用产业扶持基金形成固定资产、实施财政扶贫项目，创新投资收益扶贫等模式。实现人均集体经济收入17元，具体做法如下：

一是盘活现有集体资源。大湾村民委员会有集体3间门面和集体土地1.1亩，大湾村村民委员会按照现有市场价，3间门分别以1080元/年、1080元/年、1600元/年租给农户做生意，出租门面收入合计3760元。1.1亩土地以650元/年租给农户开榨油坊，出租土地收入650元。大湾村集体资源形成集体经济共计4410元。

二是充分利用产业扶持基金，发展壮大集体经济。在满足贫困户借款的前提下，大湾村用产业扶持基金40万元，用于我村发展山泉流水养鱼项目项目，助推集体经济发展。项目工程属于大湾村集体所有，采取“村集体+业主”模式发展山泉流水养鱼项目。2018年起并按固定分红方式前4年每年支付2.4万元现金给村集体，中间4年每年支付2万元现金给村集体，最后4年每年支付1.6万元给村集体。总计年限12年，使用财政资金400000元，收回资金24万元。12年期满后，按照不低于市场价格续租给业主，原承包业主有优先续租权。

三是实施财政扶贫项目，创新投资收益扶贫新模式。大湾村用市级财政资金补助50万元，县级财政资金补助20万元。在高石镇大湾村8社选址建设光伏发电项目建设用地5亩，实施财政扶贫项目，创新投资收益扶贫新模式，以财政扶贫资金形成资产股权量化的方式，拓宽缺劳力、缺技术和丧失劳动能力的贫困户持续稳定的增收渠道，增加了贫困群众的资产性收入。项目竣工投产后，预计每一年可增加大湾村集体经济收入7万元，其中采取“村集体经济组织+贫困户”模式，村集体具体负责发电站日常经营和管理。光伏发电项目每年收益70%作为贫困户按股权比例分红，剩余部分作为村集体收入和日常设备维修。