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四川:应势而谋促版权大省向版权强省跨越 ——访四川省委宣传部副部长、省新闻出版局(版权局)局长周青

作者:赵新乐        来源:中国新闻出版广电报  

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2020年,四川省版权工作将围绕贯彻落实中央强化知识产权保护的决策部署,紧密结合振兴四川出版实施创新驱动发展战略,着力强化版权创造、运用,构建版权保护宣传、产业发展、执法监管、服务社会工作体系,大力营造良好的版权环境,推动四川由版权大省向版权强省跨越。

2019年完成作品版权登记171087件,版权登记数量和质量在全国领先;继成都成为全国首个“版权示范城市”后,绵阳市正式获得“全国版权示范城市”称号,成为全国第12个获此殊荣的城市;查办了26件重大侵权盗版案件,2起案件被列为全国联合挂牌督办案件;四川省级政府机关操作系统软件和办公软件正版率跃升至全国前列;举办首届成都国际数字版权交易博览会,成为全国版权展会授权体系的重要组成部分。在版权对外交流合作方面,配合国家版权局成功举办2019中韩版权交流活动和“一带一路”版权国际论坛……

这是《中国新闻出版广电报》记者从四川省版权局获得的信息。四川省委宣传部副部长、省新闻出版局(版权局)局长周青在接受采访时说,2019年四川版权工作坚持稳中求进,在守正创新中实现新作为、取得新发展。新的一年,四川版权工作将围绕贯彻落实中央强化知识产权保护的决策部署,因势而动、乘势而为,紧密结合振兴四川出版实施创新驱动发展战略,着力强化版权创造、运用、保护,构建版权工作体系,大力营造良好的版权环境,推动四川由版权大省向版权强省跨越。

加强宣传教育 从源头防止侵权盗版

近年来,四川经济和社会快速发展,迫切需要大力营造创业创新创造的良好环境,版权保护的地位和作用越来越凸显。周青说,深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神,大力加强宣传教育,提高群众版权保护意识,对于实施创新驱动发展战略、从源头上防止侵权盗版具有重要意义。

四川将针对春节档、暑期档、国庆档等院线电影侵权盗版易发高发情况,加强面向从业人员和青少年的宣传教育,在重点场所、重点地段、重点人群中举办宣传活动,把版权宣传延伸到基层,开展到受众身边。比如,围绕“4·26”知识产权宣传周,下沉社区、企业、学校等,集中进行典型案例曝光,覆盖更广的范围,影响更多的人群,营造版权严格保护的舆论氛围。除此之外,还要发动各级版权相关职能部门和广大群众共同参与,建立纵横协作联动管理机制,共同推进版权保护宣传工作。

支持技术应用 探索产业发展新模式

四川省内容资源丰富,山水秀丽、人文荟萃,版权产业基础深厚。2016年实施振兴四川出版以来,四川把振兴出版作为治蜀兴川的重要举措精品力作不断涌现,重要经济指标显著提升,市场竞争力和品牌影响力不断提升,全省新闻出版版权战线呈现出崭新面貌,为版权产业发展赋予了强大势能。

周青说,接下来,四川将按照国家版权局的要求,认真开展版权相关产业经济贡献调研工作,切实摸清全省版权产业底数,制定有效的工作措施。在版权科技创新方面,四川作为全国区块链重镇具有良好的先行优势,一些区块链科技公司已经在版权保护、登记、查询、交易等领域进行了富有成效的探索和尝试。四川将鼓励、引导、支持区块链技术在版权产业的应用发展,为创新版权工作贡献四川经验。此外,四川还将围绕省委、省政府建设国家西部金融中心战略,积极探索“版权+金融”服务模式,创新开展版权质押和价值评估,激发文化创意企业发展活力。

强化互联网思维 提升行政执法能力

四川是网络大省,截至2018年,全省网民规模达6649.2万人,互联网普及率达79.7%,对版权管网治网能力要求较高。近年来,四川通过版权执法线索摸排,发现一些不法分子利用微信公众号、云盘、QQ群等非法提供下载播放链接和传播侵权盗版信息等行为屡禁不止,充分说明打击网络侵权盗版将是四川版权管理长期而艰巨的任务。2018年,四川首次发生院线电影盗录并在网上传播的重大案件。根据国家版权局通知,四川省版权局第一时间协调公安部门及时采取行动,拘捕嫌疑人并进行调查取证,目前案件正在进一步侦办中。

周青说,2020年,四川将加强网络版权执法监管,坚决守牢网络版权管理主阵地,进一步强化互联网思维,开展拉网式集中执法检查,营造清朗的网络版权环境。

此外,四川将加大知识产权保护力度,严格贯彻执行《著作权法》,会同公安、检察等部门严格实行侵权惩罚性赔偿,大幅提高侵权违法成本,让侵权者付出沉重代价。大力提升行政执法水平,重拳出击,严厉打击侵权行为,查办一批有影响的大案要案,发挥震慑警醒作用。

提高版权服务水平 推动优秀作品走出去

目前,四川有2个全国版权示范城市、2家全国版权示范单位、4个全国版权示范园区(基地)和6个省级版权示范单位(园区),在全国排名靠前,为推动版权保护工作,服务经济建设发挥了示范引领作用。在作品版权登记方面,四川省自2016年1月实行作品版权免费登记制度以来,受到广大权益人的一致好评,作品登记数量保持快速增长,屡创新高,并稳居全国前列。

2020年,四川将开展“版权社会服务质量提升年”活动,更好地服务广大权益人。要把版权服务纳入文化惠民活动重要内容,通过深入基层、服务群众提升版权工作的影响力。要指导版权协会等行业社会组织,加强一般侵权矛盾的沟通协调,预防和化解版权纠纷,提升版权社会共治水平。要实施版权示范单位、示范园区(基地)能力提升行动,持续发挥版权社会服务示范效应。鼓励有条件的地区和企事业单位开展版权创新发展先行先试。此外,还要引入社会力量,提高作品版权登记质量。大力推动版权贸易,让优质书刊和影视作品通过版权贸易的方式走出去,加强文明交流互鉴,让各国共享文化发展成果。


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