助推全面两孩，托育服务先行先试

 随着新出生的两孩越来越多，幼儿入托难的问题进一步加剧，“孩子无人照料”影响育龄群众生育意愿的共性问题。党的“十九大”报告把“幼有所育”作为保障和改善民生的重要内容；“幼有所育”谁来育、怎么育，已成为威远县计生人共同关注的问题。

充分调研、科学谋划试点方案。加强托育点的建设是我县实施计划生育服务与管理改革试点，提振育龄群众生育意愿的有效措施。为此，我们组织力量对全县范围内托育点现状进行调研，摸清托育点的设置和托育人员情况，做到底数清楚，情况明了。组织业务人员认真学习党中央的全面两孩政策，以及国家、省、市关于计划生育服务与管理改革的文件，领会改革精神，把握目标要求和工作任务，确保改革不偏离方向。在广泛征求相关部门意见的基础上，反复讨论，结合威远县的实际，认真谋划并起草了《威远县加强和推进婴幼儿托育点建设的实施方案》，确定了“政府引导、部门监管、多方参与”的总体思路。建立主体多元、全程监管、质量保证的幼儿托育服务体系，尽量满足广大家庭婴幼儿托育服务需求。

整合资源，托育点建设覆盖全县。一是支持社会力量参与，鼓励支持社会资本举办托育机构。目前，县城内已建成两个早教中心。二是鼓励有条件的公（民）办幼儿园提供托育服务。全县20个镇至少动员、鼓励一至二个具备办学资质的幼儿园，增设1-2个托幼班，并且实行弹性的作息时间，采取提前开园，延长放学等方式，切实解决双职工家庭接送幼儿的时间问题。三是鼓励单位开展职工子女托育服务。我县鼓励有条件的企业（事业）单位在自有场地内建托育设施或与当地民办幼儿园合作托育服务，开展职工子女暑托、寒托等多类形式的的托育服务。我县人民医院与当地娇子幼儿园协议合作，为本单位职工的子女提供暑假、寒假的托育服务，从而更好地解决“有能力生、无时间带”这一社会关注的痛点问题。四是鼓励有条件的村（社区）充分挖掘现有资源尝试社区式、住家式等多种托育形式，为广大家长提供半日制、小时制的托育服务。我县部分村（社区）利用现有的“儿童之家”场地，发挥计生协志愿者服务作用，提供午托、晚托、日托服务，既解决了家长的后顾之忧，又扩大了我县婴幼儿托育服务的覆盖面。（李树衡）