厉行统计法治 全面保障统计数据质量 ————国家统计局威远调查队党组书记 刘金元

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视统计工作。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出重要指示批示。中央深改组、中央深改委先后审议通过了多部关于统计工作的重要文件，2016年10月，中央深改组通过《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》），提出健全统计数据质量责任制，依纪依法惩处统计造假弄虚作假；2017年9月，中办、国办印发《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》），明确了统计违纪违法行为的责任；2018年9月，中办、国办印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《规定》），对督察对象、督察内容、督察方式、督察程序、督察纪律等作出了明确规定。这些重要文件的制定颁布，对完善统计法律体系、推进依法统计依法调查、防范惩治统计造假弄虚作假具有重大意义。

全县统计调查系统要认真贯彻执行习近平等领导同志对统计工作的重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署和要求，全面执行《统计法》《条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规，深入贯彻落实统计法治理念，全面防范和惩治统计违纪违法行为，切实提高政府统计能力、统计数据质量和政府统计公信力。

一、全面抓实学习教育，推动统计法治意识入脑入心

自1983年12月8日《统计法》颁布实施以来，统计法律体系不断健全，统计法制化持续深入推进，有效地引领和规范了统计事业的发展，保障和支撑了统计工作的改革创新。近年来，统计管理体制机制改革措施相继推出，坚持依法统计依法调查、建设新时代现代化统计调查体系、为新时代中国特色社会主义伟大事业提供科学高效优质服务已成统计调查系统的共同愿景。打铁还须自身硬，只有自身先做到学法、知法、懂法，才能依法组织实施统计调查、依法严管统计数据质量、依法查处统计违法行为。一要提高站位，全面把握依法治统的政治地位。始终坚持“四个自信”，自觉做到“两个维护”，深刻领会党的十九大关于坚持党对一切工作的领导、坚持全面依法治国、坚持全面从严治党和完善统计体制要求的重大意义，深刻领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，坚决抵制各种干扰，坚决不出假数，提升统计公信力。二要强化认识，深刻理解依法统计、依法调查的重要意义。统计法律法规既对统计调查工作的范围、内容、对象和方式进行了详细规定，又对统计调查机构、被调查对象的权利、义务进行了划分，既是统计工作的指南书，又是法律责任的参照表，赋予了统计调查工作的强制性、权威性、严肃性和规范性。三要深化学习，增强依法调查能力。将统计法律法规的学习工作纳入年度重点任务，明确学习法规清单和任务清单，综合运用个人自学、集体讲学、答题比赛、集中考试等多种形式，推进统计法律法规的学习工作，让全体统计调查工作人员知法、懂法、守法、用法、爱法、护法，增强贯彻落实统计法律法规的自觉性和主动性，提高独立行使统计调查、统计报告、统计监督的能力。

二、大张旗鼓广泛普法，营造浓厚依法统计氛围

法律必须被信仰,否则它将形同虚设。没有全社会对统计法律法规的了解、认同和尊崇，没有深厚而强大的群众认知和心理基础，统计法治化将是无源之水、无本之木。必须全面、持续、深入地抓实统计法律法规的普及宣传工作，让统计法治精神、法治意识、法治观念深入人心。一要坚持分类指导，有针对性地开展统计普法宣传工作。针对领导干部、统计人员和统计调查对象等不同普法对象，要根据受众的认知水平、职业习惯和心理特点制订不同的宣传方案开展宣传。二要把握重点节点，开展主题宣传活动。在“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时点，通过微信公众号、调查队外部信息网、现场宣传等途径，组织开展一系列社会公众所喜闻乐见、容易接受的统计普法宣传活动，讲好统计调查故事，增强社会公众依法统计依法调查意识。三要突出有机结合，增强宣传实效。将面向社会公众的泛化宣传与面向重点对象的精准普法相结合，将集中式、活动式宣传与日常性、经常性宣传相结合，将统计普法工作与统计执法监督检查相结合。通过通过统计调查工作、统计调查数据、统计调查机构、统计调查事件等多个维度、多个视角向社会大众宣传统计调查法律法规，推动各级领导干部带头支持依法调查工作，相关部门和机构积极协助依法调查工作，统计调查对象积极配合统计调查工作。

三、雷霆手段严厉打假，全力维护统计数据质量

法律的生命在于其实施。必须全面树立和强化用法、护法的意识，严格执行统计法律法规相关规定，严厉打击统计造假弄虚作假，全面维护和保障数据质量生命线。一要畅通统计违纪违法举报渠道。在电视台、政务网站、主流微信公众号等渠道公布统计违纪违法举报电话、邮箱、联系地址等，列明主要统计违纪违法类型及特征，鼓励社会大众对统计调查工作和统计调查人员进行监督，向统计监察机构提供统计违纪违法行为线索。二要严格统计执法监督检查。保持对统计违纪违法行为的高压震慑和全面打击，要勇于亮剑和敢于斗争，对统计违纪违法行为实行零容忍、狠查办，发现一起，查处一起，严究责任，绝不姑息。三要全面规范统计执法工作。加强统计执法队伍建设，强化统计执法人员能力培训，细化和完善执法操作流程，确保执法工作合法合规。